La RAJYL debate sobre las implicaciones del principio de Estado de Derecho a nivel europeo
Los doctores Ana Salinas de Frías y Pablo Martín Rodríguez fueron los encargados de analizar el alcance de este principio
El Estado de Derecho como condición europea de legitimidad fue el eje central sobre el que versó la mesa redonda organizada por la Real Academia de Jurisprudencia y Legislación de Granada el pasado 21 de abril y que se pudo seguir tanto en modalidad presencial, como online.
“Es muy oportuno celebrar una sesión de debate sobre una cuestión tan fundamental en el actual momento como la relativa al Estado de Derecho, esa categoría jurídica que alberga quizá lo más preciado de la estructura jurídica de los espacios constitucionales más avanzados y cuyo núcleo esencial forma parte de la cultura jurídica occidental, hasta tal punto que damos tan supuesta su presencia en los ordenamientos jurídicos que apenas le hemos prestado atención en la doctrina”, comentó Diego Javier Liñán Nogueras, catedrático emérito de Derecho Internacional Público y Relaciones Internacionales de la UGR y vicepresidente de la RAJYL, encargado de moderar el encuentro, tras la presentación del mismo por el presidente de la Academia, Rafael López Cantal.
Para paliar este déficit de atención y aclarar el origen, evolución, alcance, límites y consecuencias del Estado de Derecho, la jornada ahondó en lo que el profesor y doctor calificó como “el problema jurídico constitucional de mayor importancia en la Unión Europea y el Derecho Europeo” y lo hizo de la mano de grandes conocedores de esta materia: la doctora Ana Salinas de Frías, catedrática de Derecho Internacional Público y Relaciones Internacionales de la Universidad de Málaga y presidenta de la Asociación Española de Derecho Internacional y Relaciones Internacionales (AEPDIRI), y el doctor Pablo Martín Rodríguez, profesor titular de Derecho Internacional Público y Relaciones Internacionales y director del Centro de Documentación Europea de la Universidad de Granada.
Martín Rodríguez, autor de varias publicaciones sobre la materia, como ‘El Estado de Derecho en la Unión Europea’ (2021) y Premio de Estudios Jurídicos Europeos Eduardo García de Enterría en modalidad de artículos, abordó la cuestión sobre la legitimidad del Estado de Derecho en la Unión Europa como problemática genuina europea, exponiendo el fundamento de este principio jurídico material y la vinculación entre la pertenencia a la Unión Europea y Estado de Derecho, que da lugar a que un concepto surgido en los estados sea ahora exigido por entidades ajenas al estado como una cuestión de legitimidad que, por momentos, crece en intensidad, amplitud de estándares y coactividad. “El ordenamiento de la Unión Europea es sectorial, no regula todo, pero para los estados requiere que respeten sus valores, no solo cuando aplican el Derecho de la Unión Europea, sino cuando lo aplican fuera”, puntualizó el catedrático, que se refirió a su vez al dilema competencial que esto plantea, la defensa de los valores comunes en los estados miembros iniciada por el Tribunal de Justicia de la Unión Europea y el coste y riesgos de esta postura.
Por su parte, Salinas de Frías dedicó su intervención a profundizar en la cuestión del Estado de Derecho en el marco del Consejo de Europa, del que es asesora para cuestiones de Derecho Internacional, además de jueza ‘ad hoc’ del Tribunal Europeo de los Derechos Humanos. En este sentido, la experta aclaró que, a diferencia de la Unión Europea, el principio del Estado de Derecho ya estaba incluido en sus estatutos del Consejo desde el principio. No obstante, la catedrática indicó que se trata de un concepto líquido. “El problema del Estado de Derecho es la indefinición y su carácter transversal y evolutivo”, comentó la ponente, que explicó que no fue hasta la caída del Muro de Berlín cuando la Asamblea Parlamentaria empezó a definir de forma sustantiva el concepto, desglosando a continuación los requisitos materiales y obligaciones concretas que los estados del Consejo deben cumplir en relación con el Estado de Derecho y cómo su concreción está contribuyendo a la consolidación del principio.
Vídeo completo de la mesa redonda ‘Estado de Derecho: una condición europea de legitimidad’